陕西将考虑推进以房养老

2019-07-18 04:15:42 来源: 巴音郭楞信息港

陕西将考虑推进“以房养老”

2001年赵正永从老家安徽调任陕西。2012年底,他当选陕西省委书记,当时他曾说:我的身心、我的情感已倾注于陕西的山山水水。

十二届全国人大代表、陕西省委书记赵正永昨日接受中央人民广播电台和《财经》联合采访时,畅谈陕西发展战略。赵正永还谈及加强生态保护的陕西经验,以及城镇化和保障房建设情况。

主色调已是绿色

财经:党的十八大提出建设美丽中国的理念,陕西也提出建设三强一富一美新陕西,快速发展的陕西如何兼顾经济建设与生态文明建设?

赵正永:三强一富一美是把陕西全面建成小康社会的目标阶段化。在去年5月份省十二次党代会时,我们把西部强省这样的目标具体地明确为经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美,其中百姓富和生态美是发展中要优先解决、优先做好的工作。

这几年陕西经济发展非常快,生态环境也不断地发生变化。中央提出美丽中国的理念,我们更感到美丽中国首先要美丽每一个省、市、乡。只有先美丽陕西,才能美丽中国。所以我们把生态文明建设放在优先位置。

具体而言,我们注重在现有的生态存量中改造,在增量中力争做到。同时,通过一些实际措施推进生态环境建设,比如当前陕西就正着力治理好空气,解决好民众关心的雾霾天气问题。这都将作为生态建设的重中之重,我们将集中力量,协同全社会来打好这场攻坚战。

:陕西是国家的能源基地,能源、化工产业发展迅速,生态美建设过程如何处理具体的经济建设项目?

赵正永:陕西这么多年来在生态建设方面已经尝到了甜头。陕西抓住了国家实施山川秀美工程的机遇,推动退耕还林,陕西的主色调如今已是绿色,不是黄色。陕北,特别是榆林、延安等地也一改黄土高坡的印象,代之以一片绿色。

当然生态环境还比较脆弱,我们现在特别谨慎地安排经济建设项目。陕北能源资源非常丰富,很多产业都和能源紧密相连,能源资源开发以及能源产业链延伸,特别是煤化工等产业的发展,会遇到环境承载力的问题。在这种情况下,我们是宁可牺牲一些项目,也要保护好生态。

红利是城镇化

:城镇化是未来中国经济的推手,陕西省城镇化率2012年突破了50%,增速居于全国前列,请问陕西在这方面有什么经验?

赵正永:陕西省和全国一样,未来的希望、的发展潜力、的红利都在城镇建设。陕西省2012年城镇化率首次突破50%,达到50.02%,提升速度在全国31个省区市中位居。

陕西城镇化建设的快速发展,是几年来我们采取多项政策和措施叠加发酵的结果。政府下了大力气推动城镇化建设,同时城镇化与经济发展阶段相适应。随着陕西经济发展,城镇化也很快,加上政府的积极推动,出现了加快的趋势。

我们采取了多项措施。其一是动员农民,特别是动员在城市务工的农民走出农村,进入城市。采取政策引导、鼓励农民到城市里居住。到去年底累计已经有120多万人由农民变成市民。

其二是下决心推进陕南避灾扶贫搬迁和陕北扶贫搬迁。未来10年,将有290多万人搬出农村,每年将近30万人。通过这两年的实施,效果非常好,受到广大农民群众的欢迎。政府保证移民过程中,搬得出、稳得住、能致富。

其三是加快了重点镇建设,在全省100多个镇当中以31个镇作为重点示范镇,在这31个镇试点、促进公共服务均等,能够使大家在城镇宜居、宜业,将来的管理也会更加自主、自治。

考虑在全省推进以房养老

:陕西在保障房建设、分配和管理方面一直有所创新,效果也不错,被外界称道,这方面有什么经验?

赵正永:保障房建设是一个重大的民生工程,是党中央、国务院对各级政府目标和的要求。保障房建设不仅能够改变中低收入者的住房状况,还能平抑市场价格。

陕西省按照23%的比率来进行保障,确定在十二五期间要建设保障性住房210万套,这两年任务完成情况在全国都处于、第二位。我们会按照既定目标推进。

陕西在保障房建设资金的筹集、设计规划、分配管理上,都有一些特别的措施。比如,陕西成立了一个保障性住房建设公司,由省财政出资10亿,国有大型企业出资20亿,筹集了30亿资本金。然后以公司为平台,从银行(行情专区)贷款,一共筹集了将近90亿的启动资金。

此外,我们把5年的任务全部一次性地纳入计算机管理系统,叫做分年轮候,就是把5年210万套的住房全部一次公开,分年轮候,你在那一年能够分到房子,可以购买到这个房子,自己心里就有数了。

此外,每个县都成立保障性住房管理中心,把政府的资产管理好,保证符合条件的居民及时住得进去。我们下一步考虑,在全省推进以房养老措施,就是到了60岁以后,居民可以把现在住的房子卖给政府,然后用得到的资金养老。我们还计划由政府建设养老机构,按年度推进,让年老者用卖房子的钱住到养老机构里。

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